1. O que é o Paragoclima?

O Paragoclima é uma política territorial inovadora realizada na Amazônia e elaborada especificamente para o município de Paragominas. Ela busca alavancar o desenvolvimento do território, por meio de tecnologias de baixo carbono. Em maio de 2023, a iniciativa da prefeitura Municipal de Paragominas em parceria com o Cirad firmou um pacto para adotar um modelo de desenvolvimento de baixo carbono com representantes de toda a sociedade local: órgãos públicos e privados, empresas, sociedade civil, representantes de governos estaduais e federais.

Paragominas já vinha se destacando como polo de inovações para o desenvolvimento, desde 2008, quando lançou o programa Município Verde. Através dele, Paragominas deixou claro para todos que aprimorar e respeitar a legislação ambiental é um caminho seguro para o desenvolvimento da região, e não um obstáculo para o progresso.

O projeto Paragoclima é um novo passo num momento em que o debate sobre as mudanças climáticas reverbera com urgência em todo o mundo. O tema do aquecimento global coloca a Amazônia no centro de um debate global que, além de evidenciar novas responsabilidades, gera novas oportunidades e abre uma janela para que o nosso município assuma um papel de protagonista.

2. Mas o que é carbono neutro?

O principal vilão dessa história é o excesso das emissões dos Gases de Efeito Estufa (GEEs) na atmosfera. É ele que provoca o aumento de temperatura e perturba o equilíbrio climático. Isso afeta as nossas atividades econômicas (especialmente a agricultura e a pecuária) e a nossa qualidade de vida (enchentes, queimadas). Há diversos GEEs mas os principais são o gás carbônico e o metano. Para medir a emissão desses gases, convertemos todos eles em uma unidade de medida comum: toneladas de carbono.

O excesso é resultado de atividades humanas que convertem matérias existentes na terra em GEEs. Por exemplo: a queima de carvão mineral ou de derivados de petróleo geram gás carbônico; a alimentação de bovinos com fibras vegetais gera gás metano. Por outro lado, a floresta em pé, o solo rico em minerais, e a presença de microorganismos que se desenvolvem nas águas são dinâmicas naturais que retiram o gás carbônico da atmosfera para transformá-lo nas biomassas que podem ser muito úteis para as atividades humanas. É disso que trata o conceito de desenvolvimento de baixo carbono. Seu eixo é o ciclo do carbono.

Chamamos de neutralidade de carbono o ponto de equilíbrio, ou seja, esse balanço entre emissões e sequestros de carbono (ou outros gases equivalentes a carbono). As atividades humanas podem ser organizadas para reduzir as emissões, e aumentar o sequestro. Não se trata de parar as atividades, mas de adaptá-las.

A nossa grande oportunidade é que a Amazônia naturalmente possui recursos e condições favoráveis para acelerar o ciclo do carbono: o calor e a umidade. Na Amazônia a vegetação cresce mais rapidamente e os organismos se desenvolvem de forma mais intensa tanto no solo quanto nas águas graças às temperaturas naturalmente quentes. Isso proporciona uma vantagem comparativa imensa à nossa agropecuária, quando comparada a qualquer outra bacia de produção no mundo. Escolhemos o desenvolvimento de baixo carbono porque ele dá valor à Amazônia e é isto que fundamenta a estratégia de desenvolvimento para o nosso território.

Nossa meta não é meramente ambientalista, ela é uma nova visão em prol do desenvolvimento que prioriza os desafios do século XXI: combinar progressos ambientais, sociais e econômicos a partir de práticas simples, eficientes e de fácil alcance.

3. Quais as frentes de atuação do Paragoclima?

São cinco eixos de trabalho:

1) Atividades produtivas sustentáveis: as tecnologias de baixo carbono têm grande potencial para alavancar a produção em propriedades rurais, restaurar a produtividade em áreas degradadas pelo fogo ou pelos manejos extensivos, e garantir uma regeneração florestal de qualidade. Em todos os casos, eliminar o uso do fogo e manejar os solos são os primeiros passos, e nossas ações visam dar acesso a alternativas mais vantajosas para os agricultores.

2) Monitoramento e controle ambiental: precisamos modernizar e ampliar ferramentas e legislações para que o monitoramento e o controle ambiental sejam simplificados e publicizados, para a construção de um potente fator de desenvolvimento, transparência e atratividade territorial.

3) Ordenamento ambiental e territorial. Este eixo é ancorado no Sistema de Informação Geográfico para múltiplas ações chaves do desenvolvimento de baixo carbono: ordenar ou reordenar o uso da terra; localizar a recuperação de áreas degradadas; medir balanços de carbono ou serviços ecossistêmicos como a “produção de água” na microbacia do rio Uraim; orientar a verticalização agropecuária nas áreas rurais para a organização logística; viabilizar a regularização ambiental e a regularização fundiária. A informação espacial é fundamental em todos os planos de desenvolvimento, individuais ou coletivos, especialmente para a atuação em comunidades rurais onde se concentram desafios sociais cruciais para o município.

4) Instrumentos normativos e econômicos: aprimorar e atualizar os instrumentos jurídicos é imprescindível para amparar o desenvolvimento de baixo carbono, e atrair investidores responsáveis. O eixo prevê a renovação do código florestal municipal, o microzoneamento municipal, a prevenção e o combate a incêndios, além da certificação territorial.

5) Sociedade e conhecimento: o Paragoclima traz novos paradigmas de desenvolvimento e sustentabilidade, dando protagonismo ao nosso município frente ao mundo. Por isso nossa sociedade precisa estar segura com seus conhecimentos. Precisamos aprender muito, criar e valorizar novas ideias e formas de fazer. Nosso programa institui uma aliança entre a educação ambiental e a educação agrícola, destacando a importância das boas práticas inclusive no meio urbano, como o descarte adequado do lixo e o uso consciente da água, entre outros. Além disso, o programa promove o Fórum das Comunidades Rurais, um espaço de organização coletiva que serve de vetor de inovação para a sustentabilidade em áreas rurais.

4. A agropecuária tem importância central na economia da região. Como alcançar a neutralidade de carbono no setor?

As práticas agrícolas são as mais importantes para o desenvolvimento de baixo carbono. Algumas delas jogam muito carbono na atmosfera, como o fogo para limpeza de pastagem, ou abertura de novas áreas e a roça de toco, essas práticas consistem na queima da floresta para realizar o cultivo nas cinzas. A pastagem extensiva é outra prática pouco eficiente sob a perspectiva da neutralidade de carbono, pois faz com que o gado emita muito mais metano do que quando ele se alimenta em pastagens bem manejadas.  

Outras práticas, pelo contrário, sequestram o carbono da atmosfera: todas as técnicas que visam a cobertura e a proteção permanente do solo – plantio direto, curvas de níveis, terraços, cultivo de plantas de serviços em sistemas integrados -, a restauração florestal, a plantação de árvores em pastagens ou áreas cultivadas. Todas elas aumentam a produtividade das terras, valorizando o patrimônio das famílias que as ocupam. Muitos agricultores já têm os recursos e já dominam as tecnologias necessárias para adotar essas boas práticas. Para outros, projetos como o Terramaz, integrante do Paragoclima, ajudam agricultores e comunidades a dar os seus primeiros passos no desenvolvimento de baixo carbono, aumentando a renda do produtor, diminuindo o esforço do trabalho, tornando-o menos penoso. O projeto também faz pesquisas para medição de balanços carbono e balanço energético em propriedades parceiras.

Além do maquinário e de profissionais especializados para operá-los nas primeiras etapas de preparo da terra, os beneficiados recebem consultorias para ampliar a produção e reativar áreas devastadas e inférteis. É uma visão que vem revolucionando o modo de desenvolvimento da agropecuária e que conta com ciência e pesquisa aplicada por parceiros como Emater, Embrapa e Universidade Federal Rural da Amazônia (Ufra). Há também diálogos com Banco da Amazônia e Banpará para desenvolver linhas de crédito adaptadas, e parcerias com a SEMA estadual para dar prioridade nos processos legais.

A primeira prioridade é aumentar a produção de alimentos em assentamentos e comunidades rurais ou indígenas sem usar o fogo. Nos últimos dois anos, foram implantadas “roças sem fogo” e manejos rotacionados de pastagens, em 21 comunidades, envolvendo diretamente 162 famílias. Em 2025, a nova etapa prevê a plantação de árvores nos sistemas produtivos, com funções de adubação verde, quebra-vento, dieta dos animais, conforto térmico para o gado e para os trabalhadores, além da aceleração do sequestro de carbono.

Lembrando que o primeiro passo, o principal, é deixar de usar o fogo para qualquer função agropecuária que seja: ele arrisca devastações em toda região, lança desnecessariamente toneladas de carbono na atmosfera, esteriliza os solos, mancha a reputação do município e afasta investidores.

5. Atualmente, quais as comunidades beneficiadas diretamente pelas ações no setor de agropecuária?

Somando os beneficiados pelos Fóruns das Comunidades e pelas ações diretas de intensificação agropecuárias, são 39 comunidades rurais. Destas, seis são aldeias Tembé, representando o total de 431 famílias beneficiadas e 547 hectares manejados em áreas de agricultura, pecuária e agroflorestas, com populações indígenas, assentadas, colônias e fazendas. Também já foram realizadas avaliações de desempenho ambiental em 33 fazendas de médio e grande porte, totalizando 65.000 hectares avaliados no município.

6. Em um programa focado no desenvolvimento, qual a importância de apostar na educação ambiental?

A educação, no sentido amplo, diz respeito a todo um novo conhecimento que uma pessoa, um profissional, ou até uma organização coletiva, pode adquirir. Neste sentido, o desenvolvimento de baixo carbono requer a aprendizagem de todos. O agricultor, e com eles todos os profissionais, aprendem a desenvolver as boas práticas de cultivo e abandonar aquelas que não correspondem mais aos parâmetros de sustentabilidade e eficiência energética que são cada vez mais exigidas pelo mercado (nacional e internacionalmente). Mas isso não encerra a questão. Os cidadãos, os consumidores, os investidores, toda a cadeia produtiva também precisa aprender a premiar quem faz o certo, e repudiar quem insiste em prejudicar o território por benefícios próprios.

Existe também um objetivo estratégico na educação escolar. Além da educação ambiental ser fundamental para ensinar a preservar a natureza, é importante mostrar as vantagens da agricultura, valorizar a figura do agricultor, e destacar a qualidade de vida nas comunidades rurais, dar importância ao rural como um todo (incluindo as dimensões sociais, econômicas e ambientais). Queremos combater a ideia de que só tem qualidade de vida quem mora na cidade, e defender a ideia que o campo é um espaço de progresso. A sustentabilidade dos nossos territórios necessita que haja comunidades rurais numerosas, organizadas, prósperas e atrativas.

Tal concepção de educação escolar recebeu o nome de Salas para o Futuro, e usa o programa Sistemas Agroflorestais (SAF) nas escolas para ensinar as crianças a arte de plantar árvores, cultivá-las e as acompanhar. Trata-se da educação agroambiental de forma transversal em todas as disciplinas, inclusive com o desenvolvimento de hortas e bosques nas escolas, onde serão cultivadas espécies regionais, como cacau e cupuaçu. Está também em desenvolvimento o material de apoio à essa nova educação agroambiental, que será disponibilizado online para que outras escolas e instituições possam usufruir.

1. O que é o Paragoclima?

O Paragoclima é uma política territorial inovadora realizada na Amazônia e elaborada especificamente para o município de Paragominas. Ela busca alavancar o desenvolvimento do território, por meio de tecnologias de baixo carbono. Em maio de 2023, a iniciativa da prefeitura Municipal de Paragominas em parceria com o Cirad firmou um pacto para adotar um modelo de desenvolvimento de baixo carbono com representantes de toda a sociedade local: órgãos públicos e privados, empresas, sociedade civil, representantes de governos estaduais e federais.

Paragominas já vinha se destacando como polo de inovações para o desenvolvimento, desde 2008, quando lançou o programa Município Verde. Através dele, Paragominas deixou claro para todos que aprimorar e respeitar a legislação ambiental é um caminho seguro para o desenvolvimento da região, e não um obstáculo para o progresso.

O projeto Paragoclima é um novo passo num momento em que o debate sobre as mudanças climáticas reverbera com urgência em todo o mundo. O tema do aquecimento global coloca a Amazônia no centro de um debate global que, além de evidenciar novas responsabilidades, gera novas oportunidades e abre uma janela para que o nosso município assuma um papel de protagonista.

2. Mas o que é carbono neutro?

O principal vilão dessa história é o excesso das emissões dos Gases de Efeito Estufa (GEEs) na atmosfera. É ele que provoca o aumento de temperatura e perturba o equilíbrio climático. Isso afeta as nossas atividades econômicas (especialmente a agricultura e a pecuária) e a nossa qualidade de vida (enchentes, queimadas). Há diversos GEEs mas os principais são o gás carbônico e o metano. Para medir a emissão desses gases, convertemos todos eles em uma unidade de medida comum: toneladas de carbono.

O excesso é resultado de atividades humanas que convertem matérias existentes na terra em GEEs. Por exemplo: a queima de carvão mineral ou de derivados de petróleo geram gás carbônico; a alimentação de bovinos com fibras vegetais gera gás metano. Por outro lado, a floresta em pé, o solo rico em minerais, e a presença de microorganismos que se desenvolvem nas águas são dinâmicas naturais que retiram o gás carbônico da atmosfera para transformá-lo nas biomassas que podem ser muito úteis para as atividades humanas. É disso que trata o conceito de desenvolvimento de baixo carbono. Seu eixo é o ciclo do carbono.

Chamamos de neutralidade de carbono o ponto de equilíbrio, ou seja, esse balanço entre emissões e sequestros de carbono (ou outros gases equivalentes a carbono). As atividades humanas podem ser organizadas para reduzir as emissões, e aumentar o sequestro. Não se trata de parar as atividades, mas de adaptá-las.

A nossa grande oportunidade é que a Amazônia naturalmente possui recursos e condições favoráveis para acelerar o ciclo do carbono: o calor e a umidade. Na Amazônia a vegetação cresce mais rapidamente e os organismos se desenvolvem de forma mais intensa tanto no solo quanto nas águas graças às temperaturas naturalmente quentes. Isso proporciona uma vantagem comparativa imensa à nossa agropecuária, quando comparada a qualquer outra bacia de produção no mundo. Escolhemos o desenvolvimento de baixo carbono porque ele dá valor à Amazônia e é isto que fundamenta a estratégia de desenvolvimento para o nosso território.

Nossa meta não é meramente ambientalista, ela é uma nova visão em prol do desenvolvimento que prioriza os desafios do século XXI: combinar progressos ambientais, sociais e econômicos a partir de práticas simples, eficientes e de fácil alcance.

3. Quais as frentes de atuação do Paragoclima?

São cinco eixos de trabalho:

1) Atividades produtivas sustentáveis: as tecnologias de baixo carbono têm grande potencial para alavancar a produção em propriedades rurais, restaurar a produtividade em áreas degradadas pelo fogo ou pelos manejos extensivos, e garantir uma regeneração florestal de qualidade. Em todos os casos, eliminar o uso do fogo e manejar os solos são os primeiros passos, e nossas ações visam dar acesso a alternativas mais vantajosas para os agricultores.

2) Monitoramento e controle ambiental: precisamos modernizar e ampliar ferramentas e legislações para que o monitoramento e o controle ambiental sejam simplificados e publicizados, para a construção de um potente fator de desenvolvimento, transparência e atratividade territorial.

3) Ordenamento ambiental e territorial. Este eixo é ancorado no Sistema de Informação Geográfico para múltiplas ações chaves do desenvolvimento de baixo carbono: ordenar ou reordenar o uso da terra; localizar a recuperação de áreas degradadas; medir balanços de carbono ou serviços ecossistêmicos como a “produção de água” na microbacia do rio Uraim; orientar a verticalização agropecuária nas áreas rurais para a organização logística; viabilizar a regularização ambiental e a regularização fundiária. A informação espacial é fundamental em todos os planos de desenvolvimento, individuais ou coletivos, especialmente para a atuação em comunidades rurais onde se concentram desafios sociais cruciais para o município.

4) Instrumentos normativos e econômicos: aprimorar e atualizar os instrumentos jurídicos é imprescindível para amparar o desenvolvimento de baixo carbono, e atrair investidores responsáveis. O eixo prevê a renovação do código florestal municipal, o microzoneamento municipal, a prevenção e o combate a incêndios, além da certificação territorial.

5) Sociedade e conhecimento: o Paragoclima traz novos paradigmas de desenvolvimento e sustentabilidade, dando protagonismo ao nosso município frente ao mundo. Por isso nossa sociedade precisa estar segura com seus conhecimentos. Precisamos aprender muito, criar e valorizar novas ideias e formas de fazer. Nosso programa institui uma aliança entre a educação ambiental e a educação agrícola, destacando a importância das boas práticas inclusive no meio urbano, como o descarte adequado do lixo e o uso consciente da água, entre outros. Além disso, o programa promove o Fórum das Comunidades Rurais, um espaço de organização coletiva que serve de vetor de inovação para a sustentabilidade em áreas rurais.

4. A agropecuária tem importância central na economia da região. Como alcançar a neutralidade de carbono no setor?

As práticas agrícolas são as mais importantes para o desenvolvimento de baixo carbono. Algumas delas jogam muito carbono na atmosfera, como o fogo para limpeza de pastagem, ou abertura de novas áreas e a roça de toco, essas práticas consistem na queima da floresta para realizar o cultivo nas cinzas. A pastagem extensiva é outra prática pouco eficiente sob a perspectiva da neutralidade de carbono, pois faz com que o gado emita muito mais metano do que quando ele se alimenta em pastagens bem manejadas.  

Outras práticas, pelo contrário, sequestram o carbono da atmosfera: todas as técnicas que visam a cobertura e a proteção permanente do solo – plantio direto, curvas de níveis, terraços, cultivo de plantas de serviços em sistemas integrados -, a restauração florestal, a plantação de árvores em pastagens ou áreas cultivadas. Todas elas aumentam a produtividade das terras, valorizando o patrimônio das famílias que as ocupam. Muitos agricultores já têm os recursos e já dominam as tecnologias necessárias para adotar essas boas práticas. Para outros, projetos como o Terramaz, integrante do Paragoclima, ajudam agricultores e comunidades a dar os seus primeiros passos no desenvolvimento de baixo carbono, aumentando a renda do produtor, diminuindo o esforço do trabalho, tornando-o menos penoso. O projeto também faz pesquisas para medição de balanços carbono e balanço energético em propriedades parceiras.

Além do maquinário e de profissionais especializados para operá-los nas primeiras etapas de preparo da terra, os beneficiados recebem consultorias para ampliar a produção e reativar áreas devastadas e inférteis. É uma visão que vem revolucionando o modo de desenvolvimento da agropecuária e que conta com ciência e pesquisa aplicada por parceiros como Emater, Embrapa e Universidade Federal Rural da Amazônia (Ufra). Há também diálogos com Banco da Amazônia e Banpará para desenvolver linhas de crédito adaptadas, e parcerias com a SEMA estadual para dar prioridade nos processos legais.

A primeira prioridade é aumentar a produção de alimentos em assentamentos e comunidades rurais ou indígenas sem usar o fogo. Nos últimos dois anos, foram implantadas “roças sem fogo” e manejos rotacionados de pastagens, em 21 comunidades, envolvendo diretamente 162 famílias. Em 2025, a nova etapa prevê a plantação de árvores nos sistemas produtivos, com funções de adubação verde, quebra-vento, dieta dos animais, conforto térmico para o gado e para os trabalhadores, além da aceleração do sequestro de carbono.

Lembrando que o primeiro passo, o principal, é deixar de usar o fogo para qualquer função agropecuária que seja: ele arrisca devastações em toda região, lança desnecessariamente toneladas de carbono na atmosfera, esteriliza os solos, mancha a reputação do município e afasta investidores.

5. Atualmente, quais as comunidades beneficiadas diretamente pelas ações no setor de agropecuária?

Somando os beneficiados pelos Fóruns das Comunidades e pelas ações diretas de intensificação agropecuárias, são 39 comunidades rurais. Destas, seis são aldeias Tembé, representando o total de 431 famílias beneficiadas e 547 hectares manejados em áreas de agricultura, pecuária e agroflorestas, com populações indígenas, assentadas, colônias e fazendas. Também já foram realizadas avaliações de desempenho ambiental em 33 fazendas de médio e grande porte, totalizando 65.000 hectares avaliados no município.

6. Em um programa focado no desenvolvimento, qual a importância de apostar na educação ambiental?

A educação, no sentido amplo, diz respeito a todo um novo conhecimento que uma pessoa, um profissional, ou até uma organização coletiva, pode adquirir. Neste sentido, o desenvolvimento de baixo carbono requer a aprendizagem de todos. O agricultor, e com eles todos os profissionais, aprendem a desenvolver as boas práticas de cultivo e abandonar aquelas que não correspondem mais aos parâmetros de sustentabilidade e eficiência energética que são cada vez mais exigidas pelo mercado (nacional e internacionalmente). Mas isso não encerra a questão. Os cidadãos, os consumidores, os investidores, toda a cadeia produtiva também precisa aprender a premiar quem faz o certo, e repudiar quem insiste em prejudicar o território por benefícios próprios.

Existe também um objetivo estratégico na educação escolar. Além da educação ambiental ser fundamental para ensinar a preservar a natureza, é importante mostrar as vantagens da agricultura, valorizar a figura do agricultor, e destacar a qualidade de vida nas comunidades rurais, dar importância ao rural como um todo (incluindo as dimensões sociais, econômicas e ambientais). Queremos combater a ideia de que só tem qualidade de vida quem mora na cidade, e defender a ideia que o campo é um espaço de progresso. A sustentabilidade dos nossos territórios necessita que haja comunidades rurais numerosas, organizadas, prósperas e atrativas.

Tal concepção de educação escolar recebeu o nome de Salas para o Futuro, e usa o programa Sistemas Agroflorestais (SAF) nas escolas para ensinar as crianças a arte de plantar árvores, cultivá-las e as acompanhar. Trata-se da educação agroambiental de forma transversal em todas as disciplinas, inclusive com o desenvolvimento de hortas e bosques nas escolas, onde serão cultivadas espécies regionais, como cacau e cupuaçu. Está também em desenvolvimento o material de apoio à essa nova educação agroambiental, que será disponibilizado online para que outras escolas e instituições possam usufruir.